本文摘要：4月20日，2020中国农业展望大会在京召开。大会公布了《中国农业展望陈诉（2020-2029）》，这是我国一连第7年向全世界宣布，未来10年中国主要农产物市场供需形势的预测和展望。 大会接纳视频直播形式召开。陈诉认为，未来10年我国主粮保供能力将大幅提升，大豆入口为主的格式不会改变，猪肉供求关系将由偏紧趋向平衡。 农业农村部部长 韩长赋农业农村部副部长 于康震未来十年农业大“势”如何？

4月20日，2020中国农业展望大会在京召开。大会公布了《中国农业展望陈诉（2020-2029）》，这是我国一连第7年向全世界宣布，未来10年中国主要农产物市场供需形势的预测和展望。

大会接纳视频直播形式召开。陈诉认为，未来10年我国主粮保供能力将大幅提升，大豆入口为主的格式不会改变，猪肉供求关系将由偏紧趋向平衡。

农业农村部部长 韩长赋农业农村部副部长 于康震未来十年农业大“势”如何？戳图带你相识↓↓↓未来十年 主粮保供能力大幅提升陈诉认为，只管我国今年一季度遭受了突如其来的新冠肺炎疫情打击，但粮食生产能力今年依然稳定增长。未来十年，我国主粮保供能力仍将大幅提升。

陈诉分析，2020年，我国农业种植结构将继续优化，水稻、小麦不停调优品种结构，优势产区玉米产能将获得牢固提升。水稻、小麦、玉米三种主粮的播种面积近14.2亿亩。预计2020年主要粮食品种供应丰裕，生产量能到达一个较高的水平。

农业农村部市场预警专家委员会副主任、农业农村部市场与信息化司司长 唐珂01稻米播种面积先减后增，产量增速放缓。展望初期生产仍面临去库存压力，生产结构将继续调优，2020-2022年播种面积呈下降趋势，之后开始恢复增长。由于单产连续提升，未来10年稻谷产量稳定在2亿吨以上，年均增长0.6%。随着人口增加，稻米口粮消费继续增长，工业消费增长先快后慢，消费总量保持增长态势，预计2029年稻米海内总消费量到达15605万吨。

海内外价差连续存在，入口继续增长，2029年入口量预计增加到445万吨；随着库存压力逐渐缓解，出口量呈下降趋势，预计2029年减至150万吨。02小麦产量小幅增长，入口继续增加。

未来10年，小麦播种面积将稳中有降，由于单产水平连续提升，预计2029年小麦总产量将到达1.35亿吨左右，年均增长0.13%。随着人口增加、消费升级和食品工业生长，小麦海内总消费量连续增长，预计年均增长1.1%，预计2029年将到达1.40亿吨左右。由于海内专用小麦存在产需缺口，入口连续增加，预计将从2020年的390万吨增至2029年583万吨。

03玉米生产消费保持较快增长，入口前稳后增。展望期间，玉米播种面积稳步增长，预计将增加2300万亩(154万公顷)左右；单产水平因品种改良、基础设施改善和农技优化等提高显着，年均增长2.5%；产量继续高位增长，预计2029年将到达3.38亿吨，年均增长2.7%。随着畜牧业养殖规模不停扩大、玉米深加工产物升级，海内玉米消费需求连续增长，到2029年总消费量将到达3.27亿吨，年均增长1.7%。

入口在展期初期的前3年相对稳定，之后呈增长趋势，预计2029年玉米入口量到达648万吨，仍保持在入口配额规模内。中国农业科学院农业信息研究所研究员 许世卫：像水稻、小麦、玉米这三个品种，水稻产量能到达2.09亿吨，小麦能够到达1.34亿吨，玉米能够到达2.66亿吨，跟往年相比有所增长。

陈诉分析：未来10年，中国农业转型升级将显着加速，农业高质量生长将取得显著成效，农业现代化水平稳步提升。粮食等主要农产物增产保供能力大幅提升。由于单产连续提升，预计到2029年，稻谷总产量稳定在2亿吨以上；小麦总产量将到达1.35亿吨左右。

主粮供应是宁静的，粮食部门入口主要是调剂市场的品种需求。中国农业科学院农业信息研究所研究员 许世卫中国农业科学院农业信息研究所研究员许世卫：大米(2019年)的入口量才235万吨，小麦入口量才350多万吨。这两个加在一起占到整个(海内)供应量的2.1%，所以它的入口量是相当少的。

陈诉分析，未来十年，由于海内外稻米价差连续存在，入口将继续增长，2029年水稻大米入口量预计由现在237万吨增加到445万吨。由于海内专用小麦存在产需缺口，预计将从2020年的390万吨增至2029年583万吨。未来十年 猪肉供求将由偏紧趋向平衡去年，我国大面积遭受非洲猪瘟疫情影响，导致全国生猪产能下降，猪肉价钱高涨。

《中国农业展望陈诉》预计，从今年开始，海内猪肉供求关系将由偏紧趋向基本平衡。陈诉分析，今年一季度，全国生猪生产存栏处于恢复阶段。

虽然生猪存栏和能繁母猪存栏划分较上个季度环比有所增长，可是生猪存栏到商品猪供应，需要5个月左右的时间，因此，进入二季度，生猪供应仍低于上年同期。另外受新冠肺炎疫情影响，预计上半年猪肉消费需求会泛起一定水平的下降。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇：到今年的三季度，商品猪的整个供应将会泛起恢复性增长。整个供需的形势将会进一步好转，预计到四季度我们整个生猪和猪肉的价钱有望从高位回落。陈诉分析：到2022年之后，我国生猪产能呈稳定增长趋势，预计2029年猪肉产量到达5972万吨。

现在我国人均猪肉消费在32公斤左右。预计到2029年，人均猪肉消费量能够到达42公斤左右。中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员 朱增勇中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇：未来我们整个猪肉的入口需求将会逐渐减缓。

当前我们整个猪（肉）的自给率保持在95%以上，预计到2029年，我们猪（肉）的自给率能够由现在的95%以上提升到98%左右。陈诉分析，2020年，预计海内猪肉产需缺口扩大，入口量预计比2019年增长32.7%，到达280万吨左右。

未来十年，将随着我国猪肉产量增长而入口需求不停回落，预计到2029年，猪肉入口将降到120万吨左右。猪肉供求关系由阶段性偏紧向基本平衡格式转变，入口高位下降趋势。受非洲猪瘟和新冠肺炎疫情影响，展望初期处于生产恢复阶段，预计2020年猪肉产量将下降， 2022年恢复增加到2016—2018年的正常水平，之后呈稳定增长趋势，预计2029年猪肉产量到达5972万吨。展望期间，猪肉消费需求与供应将保持同步颠簸，预计2029年猪肉人均消费量到达42.3千克。

展望初期由于海内供应偏紧，猪肉入口预计创历史新高并保持高位，展望中后期入口将随着产量增长不停回落，预计2029年猪肉入口降到120万吨左右。未来十年 大豆以入口为主的格式稳定大豆是食用油和饲料原料的主要泉源。《中国农业展望陈诉》预计，今年我国大豆消费总量将继续增长，未来十年，受海内市场需求拉动，大豆依靠大量入口为主的格式基本稳定。陈诉分析，今年，在我国新一轮大豆振兴计划实施和市场需求拉动下，预计大豆播种面积有望继续扩大，产量也相应增加。

中国农业科学院农业信息研究所所长 许世卫：我们预计大豆(2019年)在1.4亿亩的播种面积的基础上，(2020年)会增加至少200万亩。大豆的产量要比去年(1810万吨)，要增长3%左右。

陈诉分析，未来十年，由于中国人多地少，人口连续增长大豆需求会不停增加。同时大豆是食用油和饲料原料的主要泉源，畜牧业生长也动员需求增加。预计大豆恒久依靠入口的格式不会变化，可是增长的速度会有所减缓。

中国农业科学院农业信息研究所所长 许世卫：2019年入口了8859万吨，商业依存度83%。也就是说我们国家总的消费量当中，有83%需要从外洋入口。我们分析，未来10年，大豆的入口量每年以0.8%的速度在增长，增长比力缓慢。

到了2029年，大豆入口的量在9952万吨这样一个水平上。大豆消费继续稳定增长，入口为主格式稳定。在新一轮大豆振兴计划实施和市场需求拉动下，大豆播种面积有望继续扩大，展望期间预计将增加969万亩(64.6万公顷)，产量不停创历史新高，预计2029年将到达2220万吨。

大豆压榨消费稳定增长，食用消费稳步增加，总消费量年均增长1.4%，预计2029年将到达11982万吨。展望期间，大豆入口量继续保持世界第一，新的商业同伴不停拓展，入口泉源出现多元化趋势，预计2029年到达9952万吨，年均增长0.9%。

其他主要品种未来趋势01油料生产保持稳中有增，食用油籽和食用植物油入口保持高位。展望期间，油料总产量保持稳中有增，预计将从2020年3488万吨增长到2029年的3594万吨，增长3.0%；同时期食用油籽消费量将增长到1.72亿吨。由于海内产需缺口较大，预计2029年食用油籽入口将扩大到1.07亿吨。

受经济增长、人口增加和消费结构变化等影响，展望期内食用植物油消费量年均增长0.5%，消费结构逐步优化升级，多元化、优质化和理性化消费的趋向愈加显着。食用植物油入口量继续保持高位，受全球和区域经贸关系、油籽油脂内外价差以及供需形势等影响，食用植物油入口结构将出现阶段性的调整。02棉花优势产区生产保持相对稳定，消费和入口呈下降趋势。未来10年，新疆棉区播种面积保持相对稳定，受种植效益和农业结构调整等因素影响，内地棉区预计继续萎缩，全国棉花播种面积继续下降，到2029年减至4677万亩(312万公顷)，单产继续保持高位水平，产量稳中趋降，2029年预计为582万吨。

棉花消费需求连续下降，年均递减1.3%，预计2029年降至725万吨。棉花商业保持净入口格式，但入口规模呈下降趋势，预计入口量从2020年的170万吨下降到2029年的145万吨。

03糖料消费稳定增长，入口规模连续扩大。未来10年，糖料面积基本稳定，由于单产水平提高食糖产量呈增长趋势，预计2029年食糖产量到达1211万吨。食糖消费稳定增长但增速放缓，预计年均增长0.93%，2029年消费量将到达1652万吨。由于食糖产需缺口恒久存在以及海内外食糖价差、商业政策等影响，入口规模将呈扩大趋势，展望期间预计年均增长9.3%，2029年入口量到达644万吨。

04蔬菜生产向优势产区集中，消费继续增长。未来10年，蔬菜生产进一步向华南与西南热区和长江流域的冬春蔬菜，黄土高原、云贵高原和北部高纬度的夏秋蔬菜，黄淮海与环渤海设施蔬菜优势产区集中，品种结构越发优化，产量保持小幅增长，预计2029年到达7.96亿吨。蔬菜总消费量继续增加，预计年均增长1.6%，其中鲜食消费增长较快，年均增速为2.5%。

展望期间蔬菜出口优势进一步增强，出口品种越发多样化，预计2029年出口量到达1544万吨，年均增长3.2%。05马铃薯面积连续扩大，消费稳定增长。

展望期间，由于种植效益相对较高，马铃薯面积将扩大，预计从2020年8308 万亩(554 万公顷)增长到2029年8736 万亩(582 万公顷)，增长5.2%；单产水平不停提高，产量年均增长0.9%，预计2029年到达11321万吨。食用消费呈增加趋势，加工消费增长较快，预计年均增长1.3%，海内总消费量稳定增长，预计2029年将到达11140万吨，年均增长0.6%。

随着工业转型升级，海内马铃薯的国际竞争力进一步增强，出口保持增长态势，年均增长1.5%，商业顺差呈扩大趋势。06水果供求结构性矛盾得以改善，消费增长快于产量增长。未来10年，水果工业升级加速，品种结构进一步优化，产物质量不停提升，优质水果供应增加。面积稳中有增，单产继续提高，产量增长放缓，年均增速由已往10年的3.4%下降到展望期间的1.6%，预计2029年水果总产量到达3.28亿吨。

随着人口增加、收入增长、食物消费升级和城镇化历程加速，水果消费需求出现连续增长，直接消费量年均增长2.8%，加工消费量年均增长3.6%，海内总消费量年均增长2.7%。展望期间，水果入口和出口均呈增加趋势，划分预计年均增长9.4%、5.9%，商业逆差连续存在。07禽肉生产快于消费增长，入口先增后降。

未来10年，禽肉产量呈增加趋势，增速前快后慢，总体增速年均2.2%，预计2029年产量将到达2585万吨。禽肉消费总量和人均消费量均呈增加趋势，消费结构性优化，预计2029年人均消费量将到达18.03千克，年均增长1.9%；入口在展望前期增加显着，中后期逐步淘汰，预计2029年降至60万吨以内；出口稳中趋增，年均增长0.7%。

受生产成本攀升以及不确定性因素影响，禽肉价钱将会颠簸中上涨。08牛羊肉消费需求保持较快增长，入口连续增加。未来10年，在促进草食畜牧业加速生长条件下，牛羊肉生产稳定增长，产量划分预计年均增长2.0%、1.9%，2029年划分将到达789万吨和579万吨。人口增加、收入增长和消费升级将动员牛羊肉消费需求较快增长， 牛肉消费量和羊肉消费量划分预计年均增长2.7%、2.1%，2029年消费量划分将到达994万吨和630万吨。

因消费需求快于产量增长，入口将连续增加，预计2029年牛羊肉入口量划分到达205万吨、51万吨。09禽蛋生产消费缓慢增长，收支口基本稳定。

未来10年，蛋禽养殖的良种化、规模化、尺度化、专业化、设施化将进一步提高，蛋禽生产能力和现代化治理水平也将稳步提升，预计禽蛋产量继续增加，年均增长0.9%，2029年将到达3479万吨。随着全面建成小康社会目的的实现，住民收入水平大幅提高，将促进禽蛋消费增长，预计2029年禽蛋总消费量将到达3 467万吨，年均增长0.8%。禽蛋收支口量保持基本稳定，预计出口量每年保持在10万~11万吨，入口以种用蛋为主，入口量每年保持在10~20吨。09奶制品生产和消费稳步增长，入口增速逐步放缓。

未来10年，陪同奶业振兴战略实施，适度规模养殖加速推进，预计2029年奶类产量到达4300万吨，年均增长2.7%。收入增长和城镇化提升助推消费稳步增长，预计2029年消费量增至6596万吨，年均增长2.9%。

奶类产需缺口将恒久存在，到2029年入口量将到达2315万吨(折生鲜乳)，年均增长3.4%，低于已往10年12.3%的增速。新西兰、欧盟将继续保持入口泉源主导职位，但美国以及“一带一路”国家入口潜力将逐步显现。10水产物供需总体缓慢增长，入口增长快于出口。

展望期内，水产物产量总体呈缓慢增长趋势，预计2029年将到达6971万吨，年均增长0.7%。其中养殖产量年均增长1.3%，占总产量比重将提高至81.7%。水产物消费增长略高于产量增长，预计2029年到达7232万吨，年均增长0.9%；其中食用消费年均增长1.1%，加工消费年均增长1.3%，加工消费占总消费比例将提高到42.5%。受新冠肺炎疫情影响，2020年水产物入口量和出口量预计下降。

之后入口继续较快增长，2029年将达751万吨；出口将小幅增加，2029年增至490万吨。商业顺差将继续收窄，并逐渐转为逆差。11饲料工业饲料产量与消费量保持增长，饲料产物价钱整体趋涨。

未来10年，随着畜牧业养殖规模扩张，工业饲料产量保持增长趋势，预计2029年到达28344万吨，年均增长2.1%。猪饲料消费量先抑后扬，肉禽和蛋禽饲料消费稳定增长，水产饲料消费低速增长，反刍饲料消费量继续增长，预计2029年工业饲料总消费量到达28053万吨，年均增长2.1%。饲料产物价钱将颠簸上涨，展望期间主要原料供应仍趋于紧张，饲料产物价钱有上涨空间。

泉源 央视三农。

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